“電梯安全條例”讓百姓安全上下樓
近日，《南京市電梯安全條例》由南京市十六屆人大常委會第三十一次會議二審通過，將報省人大常委會會議批準后頒布實施。（9月1日《江蘇工人報》）
隨著城市建設(shè)速度的加快，人居環(huán)境的改善，電梯的數(shù)量也在不斷增加，而與之相對應(yīng)的是，電梯安全問題也越來越多。住宅小區(qū)的電梯問題已引起各界的關(guān)注，不僅影響了民眾的日常生活，電梯隱患還直接威脅民眾的生命安全。電梯出現(xiàn)故障的原因是多方面的，有電梯的質(zhì)量問題，有使用頻率高低的問題，有使用年限的問題，有使用方法的問題。電梯的所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)涉及多個主體，導致事故發(fā)生后，出現(xiàn)相互推卸責任的情況。
如果不明確責任主體，那一旦出了問題，不知道找誰去解決，也不知道如何去維權(quán)。為此，南京即將出臺的《電梯安全條例》在生產(chǎn)和經(jīng)營方面，擬完善電梯智慧監(jiān)管有關(guān)條款，明確電梯轎廂移動通信信號覆蓋的要求；在設(shè)計選型環(huán)節(jié)明確建筑設(shè)計環(huán)節(jié)電梯選型和數(shù)量配置要求，在土建質(zhì)量環(huán)節(jié)規(guī)定土建質(zhì)量要求；在強化監(jiān)管責任方面，擬明確將相關(guān)工作納入政府安全責任考核體系，在電梯管理中業(yè)主委員會發(fā)揮作用；在應(yīng)急處置方面，擬要求對15年以上老舊高層建筑電梯進行安全評估。
事實上，電梯選擇權(quán)、管理權(quán)和乘用權(quán)時常分離，導致買電梯的人不關(guān)心質(zhì)量保修，用電梯的人關(guān)心卻得不到質(zhì)量保修保障。南京即將出臺的《電梯安全條例》創(chuàng)設(shè)了電梯安全評估制度，可以明確電梯困人由誰來救治，罰誰的問題，而且可以從生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和安全評價、監(jiān)督管理、法律責任等多方面落實電梯安全管理主體，建立安全綜合監(jiān)管模式，理順電梯所有權(quán)人與管理權(quán)人關(guān)系。明確了受罰的主體，可以讓更多的單位加強電梯的維護和管理，并落實專人應(yīng)對“電梯困人”等情況，可以加強管理人員的培訓，制定應(yīng)急預案等，從而減少事故的發(fā)生，使被困人員得到及時救治，從而讓損失減少到最小限度。
南京即將出臺的《電梯安全條例》，符合上位法的規(guī)定�！吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律已經(jīng)明確規(guī)定，各單位在各自的法定范圍內(nèi)對特種設(shè)備承擔安全管理的責任。當出現(xiàn)電梯事故或者故障時，應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定認定責任。絕大多數(shù)電梯傷人事故，關(guān)鍵的是電梯的質(zhì)量問題，是建筑商和電梯生產(chǎn)企業(yè)的問題。也就是說，建筑商如果為了省錢可能采購一些質(zhì)次價廉的電梯，從而容易出現(xiàn)問題。而電梯生產(chǎn)企業(yè)或由于技術(shù)不過關(guān)，或由于安裝不到位，或為了節(jié)省成本，為了獲取更多的利潤，有可能生產(chǎn)出質(zhì)量不高，容易傷人的電梯�！峨娞莅踩珬l例》設(shè)置電梯最低保修期，破解電梯“老齡化”等問題，可以強化電梯制造單位責任和義務(wù)，把好電梯選型配置關(guān)。可以明確日常電梯運行維護費用的范圍、來源及管理要求。特別是在明確了電梯困人救治的責任方和處罰辦法后，可以讓更多的單位采購一些質(zhì)量相對高的電梯，從而減少故障的發(fā)生。一旦受困，不僅能得到及時救治，也不再為誰賠償推諉扯皮。
來源：共利電梯網(wǎng)
TAG:
下一篇: 第一次乘電梯
